Антимонопольники росії і казахстана почали спільну боротьбу з роумінговими свавіллям

Федеральна антимонопольна служба (ФАС Росії) і Агентство Республіки Казахстан із захисту конкуренції (Антимонопольне агентство) приступили до спільного розслідування діяльності операторів стільникового зв`язку МТС, «Вимпелком», «Мегафон», «GSM Казахстан ВАТ« Казахтелеком »,« Кар-Тел » і «Мобайл Телеком-Сервіс».

Відповідні справи були порушені на території обох країн. Антимонопольні відомства вбачають ознаки узгоджених дій підприємств при здійсненні межоператорского взаємодії при наданні послуг зв`язку в роумінгу.

Раніше антимонопольні органи країн СНД в рамках діяльності Міждержавної ради з антимонопольної політики (МРАП) провели спільний аналіз ринку міждержавних послуг електрозв`язку. За підсумками аналізу антимонопольні органи СНД прийняли рішення про проведення розслідувань на ринку послуг рухомого електрозв`язку з використанням роумінгу. В результаті антимонопольні органи Росії і Казахстану прийняли рішення про порушення справ щодо операторів, що працюють на території цих країн.

Так, ФАС Росії порушила також справу за ознаками порушення статті 10 закону про захист конкуренції (заборона на зловживання домінуючим становищем) відносно операторів МТС, «Вимпелком» і «Мегафон» в частині підтримки монопольно високих цін на надання послуг рухомого радіотелефонного зв`язку з використанням роумінгу . Сукупна частка цих операторів на ринку послуг стільникового зв`язку на території Російської Федерації перевищує поріг колективного домінування, складаючи близько 85%.

За підсумками додаткових консультацій антимонопольних відомств двох країн і, виходячи з аналізу ситуації на ринку, було прийнято рішення про порушення справ не тільки по відношенню до національних операторів, але і по відношенню до операторів сусідньої держави.

27 травня 2010 року комісія ФАС Росії з розгляду антимонопольної справи стосовно МТС, "ВимпелКому" і "Мегафона" додатково виявила ознаки узгоджених дій трьох російських операторів стільникового зв`язку і казахстанських операторів «GSM Казахстан ВАТ« Казахтелеком »,« Кар-Тел »і «Мобайл Телеком-Сервіс» на ринку послуг роумінгу.

ФАС Росії направила офіційну інформацію про докваліфікаціі справи за статтею 11 закону про захист конкуренції (заборона на угоди і узгоджені дії) в Агентство Республіки Казахстан із захисту конкуренції, яке, в свою чергу, поінформував російську сторону про порушення аналогічного антимонопольної справи стосовно шести стільникових операторів (трьох і російських і трьох казахстанських).

Таке спільне рішення дозволяє повно і всебічно в рамках порушених справ розглянути всі обставини ознак порушення антимонопольного законодавства, зазначають в ФАС.

Нагадаємо, що тарифи в роумінгу в 2-2,5 разів вище встановлених тим же оператором рухомого зв`язку тарифів на послуги міжнародного зв`язку по мережах стільникового зв`язку. Рівень тарифів, встановлений операторами «великої трійки» на послуги зв`язку з використанням роумінгу, перевищує встановлений Єврокомісією в 3-6 разів.

При цьому найменші тарифи на послуги стільникового зв`язку в роумінгу встановлені операторами групи «Теле2», що входить до групи осіб Tele2 AB (Швеція). Прибутковість від надання послуг зв`язку в міжнародному роумінгу операторів «великої трійки» перевищує прибутковість операторів зв`язку, що не входять в "велику трійку" до двох разів.